截至3月1日，八大民主黨派共公布教育類提案近30件

全國兩會開幕在即，各民主黨派中央紛紛公布擬提交全國政協十三屆四次會議的黨派提案。截至3月1日，八大民主黨派共公布教育類提案近30件。在疫情常態化防控背景下，醫學人才培養成為關注焦點。此外，各民主黨派還聚集教育評價改革、教師隊伍建設等話題，為建設高質量教育體系貢獻智慧。

醫學人才培養成熱點

一場突如其來的新冠肺炎疫情檢驗了醫學人才質量，也給醫學人才培養改革帶來了新的啟示。記者梳理發現，民盟、民建、農工黨、致公黨等多個民主黨派擬提交與醫學人才培養相關的提案，內容涉及臨床醫學人才培養、高層次醫學人才培養和農村醫療衛生人才隊伍建設等方面。

民盟中央在“關于加快高層次醫學人才培養和儲備 推進健康中國建設的提案”中指出，我國高層次醫學人才培養存在人才數量、質量不足，培養模式不健全，評價體系不完善等問題。對此，民盟中央建議，通過聚焦“高精尖”、發展新醫科，全面提升高層次醫學人才隊伍的規模水平；建立科學有效的評價體系，打造適合高層次醫學人才成長的微環境。

致公黨中央在“關于我國臨床醫學人才培養體系改革的提案”中指出，目前我國在基層發揮主體作用的全科醫生和高層次?？漆t學人才匱乏，醫學人才隊伍結構不合理，各類全科醫生不及臨床醫生總數9%。致公黨中央建議，構建新的以培養全科醫生為重點的“5+3”一體化醫學博士學位培養體系，加速建立臨床?？漆t師培訓體系，合理調整臨床醫學學位。

圍繞農村醫療衛生機構人才隊伍建設，民建中央表示，目前農村醫療衛生機構人才隊伍建設仍面臨招錄困難、人員流失、服務能力弱化、后續力量不足等問題。民建中央建議，建立和完善實用有效的定向培養制度，在定向免費醫學生教學培養中，增加適宜基層實踐應用的臨床實踐教學課程比例，給予本科學業優異的公費醫學生或者有繼續升學意愿的學生繼續深造的機會。

聚焦教育評價改革

教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價“指揮棒”，就有什么樣的辦學導向。去年，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，強調扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

民盟中央擬提交兩件與教育評價改革相關的提案。在“關于推進高等教育評價改革 破除‘五唯’頑疾的提案”中，民盟中央指出，當前，我國高教評價體系亟須解決管辦評分離不到位、“五唯”問題突出、教育評價缺乏中國特色和高校個性等問題。為此，民盟中央建議，強化頂層設計，制定出臺高教評價的法律法規；堅持以立德樹人為主線，破除“五唯”價值導向；構建多元參與的評價體系，形成校內評價、社會評價和政府再評價三者有機融合的評價機制。

針對高校教師考核評價制度改革，民盟中央建議，強化教師分類管理，建立教師自主擇崗與動態管理機制；遵循學科發展規律，深化實施教師長周期考核評價機制；細化設計分層分類的教師評價標準，引導教師找準定位實現多元化發展。

教育評估是重要的教育質量保障手段和教育治理手段。民進中央在“關于加強和改進教育評估工作的提案”中指出，教育評估管理長期處于松散狀態，存在評估項目分散、多頭，準入邊界不清，教育評估主體多元分散等問題。對此，民進中央建議，盡快形成科學規范的教育評估制度體系，尤其是對各種教育評估“政出多門”的現象予以矯正。持續開展教育評估行業標準的制定研究，建立評估機構的資格認定辦法。運用“互聯網+教育評估”的思維，開發有利于評估主體和評估對象開展工作的新平臺。

教師隊伍建設仍是關注焦點

建設高質量教育體系，全面提高教師隊伍質量是關鍵。歷年全國兩會上，各民主黨派都會提交不少關于教師隊伍建設的提案，今年也不例外。

民進中央擬提交3件與教師隊伍建設相關的提案，內容涉及教師學歷、民辦學校教師隊伍建設、在線教育能力提升等方面。

在“關于加快提升基礎教育教師隊伍學歷層次的提案”中，民進中央指出，我國基礎教育教師隊伍的學歷層次偏低，不能較好適應建設高質量教育體系的戰略任務。為此，民進中央建議，提高基礎教育教師的入職學歷要求，制定新的教師學歷達標計劃；創新培養模式，提升高學歷層次教師培養能力。此外，要為在職教師提供更多學歷提升機會。

民進中央在調研中發現，民辦學校與公辦學校在法律地位、福利保障、培養培訓等方面存在一定差距。在“關于支持民辦學校加強教師隊伍建設的提案”中，民進中央建議，切實落實民辦學校教師同等的法律地位，加快完善政府與學校、個人三者合理分擔的社會保障機制，加大對非營利性民辦學校教師培養、培訓、教研等支持力度，從而讓民辦學校教師真正有尊嚴、有地位、有歸屬。

教師隊伍建設還要從“源頭”抓起。民盟中央在“關于加強師范教育推進教師教育發展的提案”中建議，要綜合考慮區域布局、層次結構、師范生招生規模、院校教師教育資源整合、辦學水平等因素，重點建設一批國家師范教育基地；通過提高師范專業生均撥款標準、獎補地方師范生公費教育等，加大師范教育投入力度；改進對師范院校和師范專業的評價方式，更好地發揮評價指揮棒作用。

此外，振興縣域普通高中、小學生免費托管、民辦高校建設也是各民主黨派關注的話題。

作者：中國教育報記者 焦以璇